Feedstock System Assessment · 10 min read · DOC 01 OF 06Αξιολόγηση Συστήματος Πρώτων Υλών · 10 λεπτά ανάγνωσης · ΕΓΓΡΑΦΟ 01 ΑΠΟ 06
What this document isΤι είναι αυτό το έγγραφο
A national diagnosis of Greece's municipal solid waste system, assessed against the country's own legislated 10%-by-2030 landfill diversion mandate — the foundation for the Attica and Achaia regional packages that follow.Εθνική διάγνωση του συστήματος αστικών στερεών αποβλήτων της Ελλάδας, αξιολογημένη έναντι της νομοθετημένης εντολής εκτροπής 10% έως το 2030 — η βάση για τα περιφερειακά πακέτα Αττικής και Αχαΐας που ακολουθούν.
Three things this document saysΤρία βασικά σημεία του εγγράφου
- Greece's own National Waste Management Plan (ΕΣΔΑ, 2020) commits to 10% landfill disposal by 2030 — five years ahead of the EU's own 10%-by-2035 deadline. The current rate is ~80%, stagnant since 2019.
- A legislated landfill tax escalator (€20/t in 2022, rising to €55/t by 2027 and €90/t by 2035) makes the cost of the status quo a scheduled fact, not a projection.Μια νομοθετημένη κλιμάκωση του φόρου ταφής (€20/τόνο το 2022, με αύξηση σε €55/τόνο έως το 2027 και €90/τόνο έως το 2035) καθιστά το κόστος της αδράνειας προγραμματισμένο γεγονός, όχι πρόβλεψη.
- No single national gate rate is published — this Assessment builds a regional-weighted estimate (~€40.37/t) from Attica's own published budget data rather than inventing a figure.Δεν δημοσιεύεται ενιαίο εθνικό τιμολόγιο — η παρούσα Αξιολόγηση κατασκευάζει περιφερειακά σταθμισμένη εκτίμηση (~€40,37/τόνο) από τα δημοσιευμένα δημοσιονομικά στοιχεία της Αττικής, αντί να επινοήσει μέγεθος.
Looking for something else?Ψάχνετε κάτι άλλο;
Carbotura · Circular Advantage Program · Feedstock AssessmentCarbotura · Πρόγραμμα Κυκλικού Πλεονεκτήματος · Αξιολόγηση Πρώτων Υλών
GreeceΕλλάδα
Feedstock System AssessmentΑξιολόγηση Συστήματος Πρώτων ΥλώνΕλλάδα
Αξιολόγηση Συστήματος Πρώτων Υλών
Greece generates ~5.6 million tonnes of municipal waste annually with ~80% still landfilled, against a government mandate to cut that to 10% by 2030 — a gap of roughly 3.9 million tonnes per year with no fully contracted alternative destination.Η Ελλάδα παράγει ~5,6 εκατομμύρια τόνους αστικών αποβλήτων ετησίως με ~80% να καταλήγει ακόμη σε ταφή, έναντι κυβερνητικής εντολής μείωσης στο 10% έως το 2030 — χάσμα περίπου 3,9 εκατομμυρίων τόνων ετησίως χωρίς πλήρως συμβασιοποιημένο εναλλακτικό προορισμό.
Η Ελλάδα παράγει περίπου 5,6 εκατομμύρια τόνους αστικών αποβλήτων ετησίως, με περίπου το 80% να καταλήγει ακόμη σε χώρους ταφής, έναντι κυβερνητικού στόχου μείωσης στο 10% έως το 2030 — ένα χάσμα περίπου 3,9 εκατομμυρίων τόνων ετησίως χωρίς πλήρως συμβατικό εναλλακτικό προορισμό.
Section 1Ενότητα 1
Feedstock ProfileΠροφίλ Πρώτων Υλών
ACM is capable of processing every material stream Greece generates.Το ACM είναι σε θέση να επεξεργαστεί κάθε ρεύμα υλικού που παράγει η Ελλάδα. Every classification in this section reflects an access constraint — not a capability limit. The barrier to any stream is contractual, logistical, or regulatory — never technical.Κάθε ταξινόμηση σε αυτή την ενότητα αντανακλά έναν περιορισμό πρόσβασης — όχι όριο δυνατότητας. Το εμπόδιο για κάθε ρεύμα είναι συμβατικό, διαχειριστικό ή κανονιστικό — ποτέ τεχνικό.
§1.2 — Feedstock Volume Table (national aggregate)Πίνακας Όγκου Πρώτων Υλών (εθνικό σύνολο)
Greece generates approximately 5.6 million tonnes of municipal solid waste (MSW) annually — 519 kg/capita (2022), close to the EU average. Per-stream volumes below are ESTIMATED, derived by applying Greece's national composition percentages to the verified total.Η Ελλάδα παράγει περίπου 5,6 εκατομμύρια τόνους αστικών στερεών αποβλήτων ετησίως — 519 κιλά/κάτοικο (2022), κοντά στον μέσο όρο της ΕΕ. Οι όγκοι ανά ρεύμα παρακάτω είναι ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟΙ, με εφαρμογή των εθνικών ποσοστών σύνθεσης στο επαληθευμένο σύνολο.
| StreamΡεύμαΡεύμα | TPY | TPD | Current DispositionΤρέχουσα Διάθεση | Access ClassificationΤαξινόμηση ΠρόσβασηςΤαξινόμηση Πρόσβασης | ACM Phase |
|---|---|---|---|---|---|
| Organic fraction (44%)Οργανικό κλάσμα (44%) | ~2,464,000 | ~6,750 | Landfilled (majority)Σε χώρο ταφής (πλειονότητα) | CONDITIONALΥΠΟ ΟΡΟΥΣ | Phase InitialΑρχική Φάση |
| Paper/cardboard (22%)Χαρτί/χαρτόνι (22%) | ~1,232,000 | ~3,375 | Partial recycling, balance landfilledΜερική ανακύκλωση, υπόλοιπο σε ταφή | CONDITIONALΥΠΟ ΟΡΟΥΣ | Phase InitialΑρχική Φάση |
| Plastics (13.9%)Πλαστικά (13,9%)Πλαστικά (13,9%) | ~778,000 | ~2,132 | Packaging recycling ~48.0%, balance landfilledΑνακύκλωση συσκευασιών ~48,0%, υπόλοιπο σε ταφή | CONDITIONALΥΠΟ ΟΡΟΥΣ | Phase InitialΑρχική Φάση |
| Glass (4.3%)Γυαλί (4,3%)Γυαλί (4,3%) | ~241,000 | ~660 | Partial recycling, balance landfilledΜερική ανακύκλωση, υπόλοιπο σε ταφή | CONDITIONALΥΠΟ ΟΡΟΥΣ | Phase 2Φάση 2 |
| Metals (3.9%)Μέταλλα (3,9%)Μέταλλα (3,9%) | ~218,000 | ~598 | Majority recycled — higher-value streamΚυρίως ανακυκλώνεται — ρεύμα υψηλότερης αξίας | ACCESSIBLEΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟ | Phase 2Φάση 2 |
| Residual/other (11.9%)Υπολειμματικά/λοιπά (11,9%) | ~666,000 | ~1,826 | LandfilledΣε χώρο ταφής | CONDITIONALΥΠΟ ΟΡΟΥΣ | Phase 2Φάση 2 |
| Total MSWΣύνολο αστικών αποβλήτωνΣύνολο αστικών αποβλήτων | ~5,600,000 | ~15,342 | ~80% landfilled~80% σε ταφή |
Table 1.2 — National Feedstock Volume SummaryΠίνακας 1.2 — Σύνοψη Εθνικού Όγκου Πρώτων Υλών
ESTIMATEDΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟ per-stream volumes derived from EEA total (VERIFIED) × ypen.gov.gr composition percentages (VERIFIED)όγκοι ανά ρεύμα από το σύνολο του ΕΟΠ (ΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ) × ποσοστά σύνθεσης ypen.gov.gr (ΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΑ)
§1.3 — Primary ACM FeedstocksΚύριες Πρώτες Ύλες ACM
Organic fraction, paper/cardboard, and plastics — together ~80% of total volume — carry no structural access barrier beyond standard regional contracting and are identified as Phase Initial priority streams.Το οργανικό κλάσμα, το χαρτί/χαρτόνι και τα πλαστικά — μαζί ~80% του συνολικού όγκου — δεν έχουν δομικό εμπόδιο πρόσβασης πέραν της συνήθους περιφερειακής συμβασιοποίησης και ορίζονται ως ρεύματα προτεραιότητας της Αρχικής Φάσης.
§1.4 — Full Feedstock Capability Statement
Per MASTER_RULES §16.1, all listed streams are confirmed processable by ACM.Βάσει MASTER_RULES §16.1, όλα τα αναφερόμενα ρεύματα είναι επεξεργάσιμα από το ACM.
Section 2Ενότητα 2
Logistics and InfrastructureΕφοδιαστική και Υποδομές
National collection is organized through regional Solid Waste Management Entities (SWME/FoDSA) rather than a single national operator. Attica's system (EDSNA) and Achaia's system (ΣΥΔΙΣΑ) are the two largest, each detailed in their own regional packages. Disposal capacity is geographically concentrated: Fyli/Ano Liosia landfill, serving greater Athens alone, handles 1.8 million tonnes per year — roughly a third of the entire country's MSW — and required an emergency €11.2 million vertical expansion (approved December 2025) just to avoid clogging by summer 2026.Η εθνική συλλογή οργανώνεται μέσω περιφερειακών Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) και όχι από έναν ενιαίο εθνικό φορέα. Το σύστημα της Αττικής (ΕΔΣΝΑ) και της Αχαΐας (ΣΥΔΙΣΑ) είναι τα δύο μεγαλύτερα.
| Facility | Region | Capacity / Volume | StatusΚατάσταση |
|---|---|---|---|
| Fyli / Ano Liosia LandfillΧώρος Ταφής Φυλής / Άνω Λιοσίων | Attica (EDSNA)Αττική (ΕΔΣΝΑ) | 32.5M m³ capacity · 1.8M t/yr (6,000 t/day)Χωρητικότητα 32,5 εκατ. m³ · 1,8 εκατ. τόνοι/έτος (6.000 τόνοι/ημέρα) | Near capacity — Dec 2025 emergency expansionΚοντά στο όριο — επείγουσα επέκταση Δεκ. 2025 |
| Planned WtE — Attica unitΠρογραμματισμένη ΑΕΑ — μονάδα Αττικής | AtticaΑττική | 356,000 t/yr design capacityΟνομαστική δυναμικότητα 356.000 τόνοι/έτος | PLANNED — target 2029ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΕΝΗ — στόχος 2029 |
| Planned WtE — Kozani unitΠρογραμματισμένη ΑΕΑ — μονάδα Κοζάνης | Western MacedoniaΔυτική Μακεδονία | 288,000 t/yr design capacityΟνομαστική δυναμικότητα 288.000 τόνοι/έτος | PLANNED — target 2029ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΕΝΗ — στόχος 2029 |
| Planned WtE — Boeotia + 3 other unitsΠρογραμματισμένη ΑΕΑ — Βοιωτία + 3 άλλες μονάδες | NationalΕθνικό | Combined remainder of 1.19M t/yr national totalΤο υπόλοιπο του εθνικού συνόλου 1,19 εκατ. τόνων/έτος | Sites not fully confirmedΟι θέσεις δεν έχουν επιβεβαιωθεί πλήρως |
The six planned national WtE units address roughly a third of the diversion gap.Οι έξι προγραμματισμένες εθνικές μονάδες ΑΕΑ καλύπτουν περίπου το ένα τρίτο του χάσματος εκτροπής. Combined capacity (1.19M t/yr) against a required diversion of ~3.9M t/yr (to reach 10% landfill by 2030) leaves a substantial gap even at full 2029 build-out.Η συνολική δυναμικότητα (1,19 εκατ. τόνοι/έτος) έναντι απαιτούμενης εκτροπής ~3,9 εκατ. τόνων/έτος (για 10% ταφή έως το 2030) αφήνει σημαντικό χάσμα ακόμη και με πλήρη ανάπτυξη το 2029.
Section 3Ενότητα 3
Cost StructureΔιάρθρωση Κόστους
No single published national gate rate exists.Δεν υπάρχει ενιαίο δημοσιευμένο εθνικό τιμολόγιο εισόδου. Costs are set at the regional-authority level. This Assessment builds a regional-weighted estimate from EDSNA's own published 2025 budget figures rather than inventing a number.Το κόστος καθορίζεται σε επίπεδο περιφερειακής αρχής. Η Αξιολόγηση κατασκευάζει περιφερειακά σταθμισμένη εκτίμηση από τα δημοσιευμένα στοιχεία προϋπολογισμού 2025 του ΕΔΣΝΑ, αντί να επινοήσει αριθμό.
§3.1 — Current System Cost Table
| Cost ElementΣτοιχείο Κόστους | Annual ValueΕτήσια Αξία | Source TypeΤύπος Πηγής |
|---|---|---|
| Attica (EDSNA) all-in gate rateΣυνολικό τιμολόγιο Αττικής (ΕΔΣΝΑ) | ~€51.70/t (2025) | ESTIMATEDΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟ — derived: EDSNA published 2025 cost base (€93.06M) ÷ verified volume (1.8M t)— προκύπτει: δημοσιευμένη βάση κόστους ΕΔΣΝΑ 2025 (€93,06 εκατ.) ÷ επαληθευμένος όγκος (1,8 εκατ. τόνοι) |
| Non-Attica national landfill tax floorΕθνικό κατώτατο όριο φόρου ταφής εκτός Αττικής | €35.00/t (2025) | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ Law 4819/2021 — floor proxy onlyΝ. 4819/2021 — μόνο ως κατώτατο μέτρο |
| National regional-weighted gate rateΕθνικό περιφερειακά σταθμισμένο τιμολόγιο | ~€40.37/t (2025) | ESTIMATEDΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟ — volume-weighted blend: (1.8M×51.70 + 3.8M×35.00) / 5.6M— σταθμισμένο κατ’ όγκο μείγμα: (1,8 εκατ.×51,70 + 3,8 εκατ.×35,00) / 5,6 εκατ. |
| Legislated escalationΝομοθετημένη κλιμάκωση | €35/t (2025) → €45/t (2026) → €55/t (2027) → €90/t (2035) | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ Law 4819/2021Ν. 4819/2021 |
Attica component: EDSNA's own 2025 landfill-tax revenue (~€61.35M) vs. its total operating/management cost base (~€93.06M) shows the full pass-through cost is materially higher than the bare legislated tax.Σκέλος Αττικής: τα έσοδα φόρου ταφής του ΕΔΣΝΑ για το 2025 (~€61,35 εκατ.) έναντι της συνολικής βάσης λειτουργικού/διαχειριστικού κόστους (~€93,06 εκατ.) δείχνουν ότι το πλήρες μετακυλιόμενο κόστος είναι ουσιωδώς υψηλότερο από τον καθαρό νομοθετημένο φόρο.
§3.2 — Operator Names
ΥΠΕΝ General Secretariat for Waste Management Coordination (national policy) · RAAEY (Regulatory Authority for Energy, Waste and Water, renamed under Law 5037/2023) — tariff and compliance oversight · EDSNA and ΣΥΔΙΣΑ named at regional level (see Attica and Achaia packages).
§3.3 — Cost Trajectory
Three documented mechanisms: (1) legislated landfill-tax escalation (€35→€90/t through 2035, fixed schedule, not a projection); (2) capital reinvestment pressure (Fyli's €11.2M emergency expansion, Dec. 2025); (3) incoming PAYT restructuring (selected municipalities 2026, nationwide 2027).Τρεις τεκμηριωμένοι μηχανισμοί: (1) νομοθετημένη κλιμάκωση φόρου ταφής (€35→€90/τόνο έως το 2035, σταθερό χρονοδιάγραμμα, όχι πρόβλεψη)· (2) πίεση επανεπένδυσης κεφαλαίου (επείγουσα επέκταση Φυλής €11,2 εκατ., Δεκ. 2025)· (3) επερχόμενη αναδιάρθρωση PAYT (επιλεγμένοι δήμοι 2026, πανελλαδικά 2027).
Section 4Ενότητα 4
Regulatory BaselineΚανονιστικό Πλαίσιο
Greece's National Waste Management Plan (ΕΣΔΑ) sets a 10%-by-2030 landfill target — five years ahead of the EU.Το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) θέτει στόχο 10% ταφής έως το 2030 — πέντε χρόνια πριν από την ΕΕ. In force since Government Gazette 185/A/29-09-2020, implementation period 2020–2030. A secondary target requires a 50% reduction in residual waste by 2035 versus a 2018 baseline.Σε ισχύ από το ΦΕΚ 185/Α/29-09-2020, περίοδος εφαρμογής 2020–2030. Δευτερεύων στόχος απαιτεί μείωση 50% των υπολειμματικών αποβλήτων έως το 2035 έναντι της βάσης του 2018.
| ItemΣτοιχείο | StatusΚατάσταση | SourceΠηγή |
|---|---|---|
| ΕΣΔΑ landfill diversion targetΣτόχος εκτροπής από την ταφή του ΕΣΔΑ | 10% by 203010% έως το 2030 | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ |
| Residual-waste reduction targetΣτόχος μείωσης υπολειμματικών αποβλήτων | 50% by 2035 vs. 201850% έως το 2035 έναντι 2018 | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ |
| EU municipal recycling targetsΣτόχοι ανακύκλωσης αστικών αποβλήτων ΕΕ | 55% (2025) / 60% (2030) / 65% (2035)55% (2025) / 60% (2030) / 65% (2035) | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ EurostatEurostat |
| Circular material use rateΠοσοστό κυκλικής χρήσης υλικών | 5.2% (2023) vs. EU target 22.4–23.2% by 20305,2% (2023) έναντι στόχου ΕΕ 22,4–23,2% έως το 2030 | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ |
| Landfill tax escalatorΚλιμάκωση φόρου ταφήςΚλιμάκωση φόρου ταφής | €20/t (2022) → €35/t (2025) → €45/t (2026) → €55/t (2027) → €90/t (2035) | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ Law 4819/2021Ν. 4819/2021 |
| PAYT rolloutΕφαρμογή PAYT | Selected municipalities 2026, nationwide 2027Επιλεγμένοι δήμοι 2026, πανελλαδικά 2027 | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ |
| EU infringement historyΙστορικό παραβάσεων ΕΕ | €71M paid 2005–2016; 3 illegal landfills reported still operating (Santorini, Hydra, Kalymnos)€71 εκατ. καταβλήθηκαν 2005–2016· 3 παράνομοι χώροι ταφής αναφέρονται ως ενεργοί (Σαντορίνη, Ύδρα, Κάλυμνος) | LOCKED WITH WARNINGΟΡΙΣΤΙΚΟ ΜΕ ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ — 2022-era source, needs 2026 reverification— πηγή του 2022, απαιτεί επανεπαλήθευση το 2026 |
Executive Implications — RegulatoryΣυμπεράσματα για τη Διοίκηση — Κανονιστικά
- The 10%-by-2030 target is legislated, not aspirational.Ο στόχος 10% έως το 2030 είναι νομοθετημένος, όχι ευχολόγιο. Greece is already five years ahead of the EU's own deadline by its own choice.Η Ελλάδα βρίσκεται ήδη πέντε χρόνια μπροστά από την προθεσμία της ΕΕ, με δική της επιλογή.
- The landfill tax escalator is a scheduled, dated cost mechanismΗ κλιμάκωση του φόρου ταφής είναι προγραμματισμένος, χρονικά προσδιορισμένος μηχανισμός κόστους — €35/t (2025) rising to €90/t (2035) — independent of any procurement decision.— €35/τόνο (2025) με αύξηση σε €90/τόνο (2035) — ανεξάρτητος από οποιαδήποτε απόφαση προμήθειας.
- PAYT nationwide enforcement (2027) is the nearest hard external dateΗ πανελλαδική εφαρμογή του PAYT (2027) είναι η κοντινότερη σκληρή εξωτερική ημερομηνία that converts to an action window: Q4 2026 decision window.που μεταφράζεται σε παράθυρο δράσης: απόφαση εντός Δ΄ τριμήνου 2026.
Section 5Ενότητα 5
Feedstock OpportunityΕυκαιρία Πρώτων Υλών
| StreamΡεύμα | Volume (TPY)Όγκος (TPY) | TPD | Access ClassificationΤαξινόμηση Πρόσβασης | PhaseΦάση |
|---|---|---|---|---|
| Organic + paper + plastics (combined)Οργανικά + χαρτί + πλαστικά (συνολικά) | ~4,474,000 | ~12,257 | CONDITIONALΥΠΟ ΟΡΟΥΣ | Phase InitialΑρχική Φάση |
| Glass + residualΓυαλί + υπολειμματικά | ~907,000 | ~2,486 | CONDITIONALΥΠΟ ΟΡΟΥΣ | Phase 2Φάση 2 |
| MetalsΜέταλλα | ~218,000 | ~598 | ACCESSIBLEΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟ | Phase 2Φάση 2 |
Of ~5.6M t/yr total MSW, ~4.48M t/yr (80%) is currently landfilled. Greece's own policy requires that to fall to ~560,000 t/yr (10%) by 2030 — a required diversion of roughly 3.9M t/yr nationally, of which planned WtE capacity (1.19M t/yr) addresses under a third.Η ίδια η πολιτική της Ελλάδας απαιτεί μείωση σε ~560.000 τόνους/έτος (10%) έως το 2030 — απαιτούμενη εκτροπή περίπου 3,9 εκατ. τόνων/έτος εθνικά, εκ των οποίων η προγραμματισμένη δυναμικότητα ΑΕΑ (1,19 εκατ. τόνοι/έτος) καλύπτει λιγότερο από το ένα τρίτο.
Section 6Ενότητα 6
Infrastructure Map — NationalΧάρτης Υποδομών — Εθνικό
This national-scale map anchors on Greece's largest verified facility (Fyli/Ano Liosia) and the planned WtE build-out. Facility-level detail (transfer stations, closed/historical sites, siting disputes) is built out at full depth in the Attica and Achaia regional packages, where the four-step research protocol is run against each region specifically.Ο χάρτης εθνικής κλίμακας στηρίζεται στη μεγαλύτερη επαληθευμένη εγκατάσταση της Ελλάδας (Φυλή / Άνω Λιόσια) και στην προγραμματισμένη ανάπτυξη μονάδων ΑΕΑ. Η λεπτομέρεια σε επίπεδο εγκατάστασης (σταθμοί μεταφόρτωσης, κλειστές/ιστορικές θέσεις, διαφορές χωροθέτησης) αναπτύσσεται σε πλήρες βάθος στα περιφερειακά πακέτα Αττικής και Αχαΐας, όπου το τετραβάθμιο ερευνητικό πρωτόκολλο εκτελείται ειδικά για κάθε περιοχή.
Interactive map loading — facility data is always available in the panelΦόρτωση διαδραστικού χάρτη — τα δεδομένα εγκαταστάσεων είναι πάντα διαθέσιμα στον πίνακα
Facility data is fully available in the panel →Τα δεδομένα εγκαταστάσεων είναι πλήρως διαθέσιμα στον πίνακα →
National Waste FacilitiesΕθνικές Εγκαταστάσεις ΑποβλήτωνΕθνικές Εγκαταστάσεις Αποβλήτων
Fyli / Ano Liosia LandfillΧώρος Ταφής Φυλής / Άνω Λιοσίων NEAR CAPACITYΚΟΝΤΑ ΣΤΟ ΟΡΙΟ
EDSNA · Fyli, AtticaΕΔΣΝΑ · Φυλή, Αττική
Planned WtE — Attica unitΠρογραμματισμένη ΑΕΑ — μονάδα Αττικής
National WtE programmeΕθνικό πρόγραμμα ΑΕΑ
Planned WtE — Kozani unitΠρογραμματισμένη ΑΕΑ — μονάδα Κοζάνης
National WtE programme · near PPC PtolemaidaΕθνικό πρόγραμμα ΑΕΑ · πλησίον ΔΕΗ Πτολεμαΐδας
ACM Candidate Sites — Attica & AchaiaΥποψήφιες Θέσεις ACM — Αττική & Αχαΐα
Carbotura — counterparty TBDCarbotura — αντισυμβαλλόμενος προς καθορισμό
Active landfill (near capacity)Ενεργός χώρος ταφής (κοντά στο όριο)
Planned Waste-to-EnergyΠρογραμματισμένη Ενεργειακή Αξιοποίηση
ACM candidate regionΥποψήφια περιοχή ACM
Executive Implications — Feedstock System AssessmentΣυμπεράσματα για τη Διοίκηση — Αξιολόγηση Συστήματος
- Greece's own landfill-diversion mandate is legislated and datedΗ εντολή εκτροπής από την ταφή είναι νομοθετημένη και χρονικά προσδιορισμένη — 10% by 2030, five years ahead of the EU's own deadline.— 10% έως το 2030, πέντε χρόνια πριν από την προθεσμία της ΕΕ.
- The rising landfill tax (€35→€90/t through 2035) is a scheduled cost mechanismΟ αυξανόμενος φόρος ταφής (€35→€90/τόνο έως το 2035) είναι προγραμματισμένος μηχανισμός κόστους, not a forecast, independent of any single procurement decision., όχι πρόβλεψη, ανεξάρτητος από οποιαδήποτε μεμονωμένη απόφαση προμήθειας.
- Planned government WtE capacity addresses under a third of the diversion gapΗ προγραμματισμένη κρατική δυναμικότητα ΑΕΑ καλύπτει λιγότερο από το ένα τρίτο του χάσματος εκτροπής even at full 2029 build-out.ακόμη και με πλήρη ανάπτυξη το 2029.
- No current published national gate rate exists — this Assessment says so plainlyΔεν υπάρχει τρέχον δημοσιευμένο εθνικό τιμολόγιο — η Αξιολόγηση το δηλώνει ρητά and builds a defensible regional-weighted estimate instead of fabricating a figure.και κατασκευάζει τεκμηριώσιμη περιφερειακά σταθμισμένη εκτίμηση αντί να επινοήσει μέγεθος.
Appendix A — Evidence ChainΠαράρτημα Α — Αλυσίδα Τεκμηρίωσης
Appendix AΠαράρτημα Α
| FigureΣτοιχείο | ValueΤιμή | Public SourceΔημόσια Πηγή | ConfidenceΑξιοπιστία |
|---|---|---|---|
| Landfill disposal targetΣτόχος διάθεσης σε ταφή | 10% by 203010% έως το 2030 | Gov. Gazette 185/A/29-09-2020ΦΕΚ 185/Α/29-09-2020 | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ |
| Residual-waste reduction targetΣτόχος μείωσης υπολειμματικών αποβλήτων | 50% by 2035 vs. 201850% έως το 2035 έναντι 2018 | ΕΣΔΑ analysis | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ |
| Total MSWΣύνολο αστικών αποβλήτωνΣύνολο αστικών αποβλήτων | ~5.6M t/yr | EEA | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ |
| Landfill rateΠοσοστό ταφής | ~80% | EEA/WWF | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ |
| Circular material use rateΠοσοστό κυκλικής χρήσης υλικών | 5.2% (2023) | Eurostat via OT.grEurostat μέσω OT.gr | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ |
| Landfill tax escalatorΚλιμάκωση φόρου ταφήςΚλιμάκωση φόρου ταφής | €20→€90/t (2022→2035) | Law 4819/2021, IEEPΝ. 4819/2021, IEEP | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ |
| Fyli capacity/volumeΧωρητικότητα/όγκος Φυλής | 32.5M m³ / 1.8M t/yr | Power Technology, WikipediaPower Technology, Wikipedia | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ |
| Population/GDPΠληθυσμός/ΑΕΠ | 9.9M / $307.55B | WorldometerWorldometer | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ |
| National regional-weighted gate rateΕθνικό περιφερειακά σταθμισμένο τιμολόγιο | ~€40.37/t | Derived: EDSNA budget ÷ volume + national tax floorΠαράγωγο: προϋπολογισμός ΕΔΣΝΑ ÷ όγκος + εθνικό κατώτατο φόρου | ESTIMATEDΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟ |
Appendix B — Change FactorsΠαράρτημα Β — Παράγοντες Μεταβολής
- WtE completion paceΡυθμός ολοκλήρωσης μονάδων ΑΕΑ — if the 6 planned units slip past 2029, the diversion gap widens further.— αν οι 6 προγραμματισμένες μονάδες καθυστερήσουν πέραν του 2029, το χάσμα εκτροπής διευρύνεται περαιτέρω.
- PAYT enforcement strengthΈνταση εφαρμογής PAYT — nationwide 2027 rollout could shift material composition/volume before any CSA execution.— η πανελλαδική εφαρμογή του 2027 μπορεί να μεταβάλει σύνθεση/όγκο υλικών πριν από οποιαδήποτε εκτέλεση CSA.
- Landfill tax escalation accelerationΕπιτάχυνση κλιμάκωσης φόρου ταφής — any acceleration beyond the legislated schedule increases the cost case for diversion.— κάθε επιτάχυνση πέραν του νομοθετημένου χρονοδιαγράμματος ενισχύει την οικονομική τεκμηρίωση της εκτροπής.
- EU infringement enforcementΕπιβολή παραβάσεων ΕΕ — renewed Commission action on remaining illegal landfills could accelerate regional urgency.— ανανεωμένη δράση της Επιτροπής για τους εναπομείναντες παράνομους χώρους ταφής μπορεί να επιταχύνει την περιφερειακή πίεση.
- Development Law incentive availabilityΔιαθεσιμότητα κινήτρων Αναπτυξιακού Νόμου — the >€1B manufacturing incentive pool (up to 75% eligible-cost aid) is time-boxed to current application rounds.— το απόθεμα κινήτρων μεταποίησης άνω του €1 δισ. (ενίσχυση έως 75% επιλέξιμου κόστους) περιορίζεται χρονικά στους τρέχοντες κύκλους αιτήσεων.
Appendix C — Sources and ReferencesΠαράρτημα Γ — Πηγές και Αναφορές
Public Sources (data age noted)Δημόσιες Πηγές (με ένδειξη παλαιότητας δεδομένων)
- Greece National Waste Management Plan (ΕΣΔΑ): Balkan Green Energy News, waste-management-world.com — 2026Balkan Green Energy News, waste-management-world.com — 2026
- EEA — Greece waste generation & circular material use rate:ΕΟΠ — παραγωγή αποβλήτων & ποσοστό κυκλικής χρήσης υλικών: eea.europa.eu — 2025eea.europa.eu — 2025
- Landfill tax (Law 4819/2021):Φόρος ταφής (Ν. 4819/2021): IEEP, voria.gr — 2022–2026IEEP, voria.gr — 2022–2026
- Fyli/Ano Liosia landfill:Χώρος ταφής Φυλής / Άνω Λιοσίων: Power Technology, Wikipedia, tovima.com — 2025–2026Power Technology, Wikipedia, tovima.com — 2025–2026
- EDSNA 2025 cost decision:Απόφαση κόστους ΕΔΣΝΑ 2025: aftodioikisi.gr — Jan 2026aftodioikisi.gr — Ιαν. 2026
- EU infringement history:Ιστορικό παραβάσεων ΕΕ: Keep Talking Greece — 2022 (flagged for reverification)Keep Talking Greece — 2022 (προς επανεπαλήθευση)
- Population/GDP:Πληθυσμός/ΑΕΠ: Worldometer, StatisticsTimes — 2026Worldometer, StatisticsTimes — 2026
- RAAEY:ΡΑΑΕΥ: raaey.gr — currentraaey.gr — τρέχον
- Development Law:Αναπτυξιακός Νόμος: Athens Times, UNCTAD Investment Policy Hub — 2026Athens Times, UNCTAD Investment Policy Hub — 2026
BoP
Basis of PresentationΒάση ΠαρουσίασηςΒάση Παρουσίασης
Basis of Presentation — Assumptions & Confidence Βάση Παρουσίασης — Παραδοχές & Εμπιστοσύνη
| Registry ValueΤιμή Μητρώου | FigureΣτοιχείο | TierΒαθμίδα | Source / BasisΠηγή / Βάση |
|---|---|---|---|
| PopulationΠληθυσμός | 9.9M (2026) | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ | WorldometerWorldometer |
| Total addressable feedstockΣύνολο διαθέσιμων πρώτων υλών | ~12,257 TPD / ~4.47M TPY~12.257 TPD / ~4,47 εκατ. TPY | ESTIMATEDΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟ | Composition % × verified national totalΠοσοστά σύνθεσης × επαληθευμένο εθνικό σύνολο |
| National MSW totalΣύνολο αστικών αποβλήτων εθνικά | ~5.6M t/yr | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ | EEA |
| National gate rate (blended)Εθνικό τιμολόγιο (μεικτό) | ~€40.37/t | ESTIMATEDΕΚΤΙΜΩΜΕΝΟ | EDSNA budget ÷ volume + national tax floor, volume-weightedΠροϋπολογισμός ΕΔΣΝΑ ÷ όγκος + εθνικό κατώτατο φόρου, σταθμισμένο κατ’ όγκο |
| Fyli/Ano Liosia landfillΧώρος ταφής Φυλής / Άνω Λιοσίων | 32.5M m³ / 1.8M t/yr | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ | Power Technology, WikipediaPower Technology, Wikipedia |
| Landfill tax escalatorΚλιμάκωση φόρου ταφήςΚλιμάκωση φόρου ταφής | €20→€90/t (2022→2035) | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ | Law 4819/2021Ν. 4819/2021 |
| 10%-by-2030 targetΣτόχος 10% έως το 2030 | Landfill diversion mandateΕντολή εκτροπής από την ταφή | LOCKEDΟΡΙΣΤΙΚΟ | Gov. Gazette 185/A/29-09-2020ΦΕΚ 185/Α/29-09-2020 |
| EU infringement fine historyΙστορικό προστίμων ΕΕ | €71M, 2005–2016 | PROVISIONALΠΡΟΣΩΡΙΝΟ | 2022-era source — flagged for 2026 reverificationΠηγή του 2022 — προς επανεπαλήθευση το 2026 |
| RAAEY regulatory scopeΠεδίο αρμοδιότητας ΡΑΑΕΥ | Energy + waste + waterΕνέργεια + απόβλητα + ύδατα | VERIFIEDΕΠΑΛΗΘΕΥΜΕΝΟ | Law 5037/2023, raaey.grΝ. 5037/2023, raaey.gr |